12月30日，国家发展改革委、财政部联合发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确了2026年备受关注的消费品以旧换新政策（俗称“国补”）具体内容。与2025年相比，新政策在补贴范围和力度上进行了显著优化与调整。
一、补贴范围“有增有减”，聚焦四大类
2026年“国补”主要涵盖以下四类：
汽车报废更新
汽车置换
家电产品
数码及智能产品
与2025年政策相比，家装、电动自行车两大类不再纳入全国性补贴范围。在保留的大类中，具体补贴对象也有所调整：
家电品类缩减：补贴产品从2025年的12类（冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲）调整为6类，即冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器，且均须为1级能效或水效标准的产品。这意味着家用灶具、吸油烟机等6类产品将不再享受国家级补贴。
数码品类微增：补贴对象包括手机、平板、智能手表手环、智能眼镜4类产品，其中智能眼镜为新增品类。
支持地方自主：《通知》还明确，支持地方结合实际，自主合理制定对智能家居产品（含适老化家居产品） 的购新补贴具体品类与标准。
二、补贴力度调整，方式更优化
补贴标准在2026年也有明显变化：
汽车报废更新：补贴方式由2025年的定额补贴（2万元或1.5万元），调整为按新车车价的一定比例（12%或10%） 进行补贴，补贴上限维持2万元或1.5万元不变。
家电产品：在补贴品类减少的同时，补贴比例从20%降至15%，单件家电最高补贴额度从2000元降至1500元。
三、专家解读：政策持续优化，兼顾民生与效益
粤开证券首席经济学家罗志恒分析认为，2026年“两新”政策保持了连续性和稳定性，并进一步优化。补贴范围的调整和实施机制的完善，体现了财政政策更加注重惠及民生、提振消费，并促进更高水平的供需平衡。政策既有利于推动制造业绿色化、智能化投资，也将安全更新、商业基础设施更新与消费促进相结合，实现多重政策目标。补贴分配机制更考虑人口、保有量等市场因素，旨在提升财政资金使用效能。
此次政策调整标志着“以旧换新”支持措施进入更精准、更注重实效的新阶段，将继续引导绿色消费，推动产业升级。
